太平血-第243章
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这次兵部还有一个动作；那就是将原来兵部下辖的乡兵司、警察司等控制地方部队的司部划出了兵部；归到了刑部下属；乡兵和警察作为地方维持治安和军队预备役的作用没有改变；只是今后他们归属地方行政长官统属。这解决了地方行政没有一些军事力量的窘境；也解决了地方驻军兵力太大的问题。也就是说；今后天国的军队便是军队；地方治安和预备役归地方管；地方驻军将领和地方行政长官之间达到了一种微妙的武力平衡。
韦志俊不得不佩服西王的这些安排；他一眼就看出天国在官职、职权和权力体系上的混乱；大刀阔斧的改革之下；却保留了天国该有的特色；没有让人感到不适应；反而让从前很多顶着什么丞相、检点却没有实际岗位的虚官有了去处。
数月时间过去；转眼便到了要开春的时节；西王广招各地军政要员入京述职；年初了；各部今年都拟定了计划策略以及需要的钱粮预算；今日开大会便是准备商议这些事的。
第四百八十二章 天王国宗
金龙殿上；正当韦志俊还在沉思的时候；殿上女官出谷黄莺般的声音娇声唱道：〃西王殿下；西王娘娘驾到；各官执礼！〃金龙殿上渐渐静了下来；文武百官各自归位站好。
片刻之后；西王夫妇自内堂转出来；西王携着西王娘的手；双双走上玉阶；萧云贵坐了金黄龙椅；洪韵儿则端坐一旁侧位。韦志俊很是奇怪西王为何还不称帝；去岁自己到了天京之后；正好赶上那阵劝进皇位的风潮；天国上下都期待西王能够登基称帝；接续汉室正统；一统海内环宇。
说起天国没有皇帝这一条来；其实韦志俊一直都觉得是个遗憾；自从秦始皇开始；其实国人都已经习惯了头上有个皇帝；皇权在百姓心目中那是非同一般的存在；皇帝代表着真命天子；代表着统治人间的天命正朔；而洪秀全却不肯称帝；只称天王；无疑这让人有种错觉；天国并无代表正朔的真命天子。
是以当遇上那股风潮的时候；韦志俊没有丝毫抵触；反而打算拍拍西王马屁；于是联络了北殿的一些将官一起上书跟风劝进。可随后西王并没有批复表章；也没有将表章留中；而是发布了一个吿谕；只说如今天国大乱初定；清妖尚未平定；不宜登基称帝云云。同时吿谕中西王也说了；待驱逐满清之后；便再行商议登基之事。
韦志俊认为这是西王的缓称王之策；天国虽然立了国号。但现下仅仅占据四省之地；而且西王思虑得对；他在天京和其余江西等地根基尚浅。强行称帝只会带来坏处。但在金龙殿议事的时候；西王从来都是当仁不让的坐在那宝座之上的。如今天王和东王都没了；天国之内除了西王；似乎也没人敢坐那个位置。
西王夫妇坐定后；左宗棠站在百官首位；作为西殿的老丞相；左宗棠在天国的威信也是与日俱增。特别是天京一些老臣子；像胡以晃；蒙得恩；陈承瑢等人死于天京之乱后；就更无人可与之比肩了。只见左宗棠一脸肃穆。朗声说道：〃今日朝会；主论各部开年行事主策及开年各部；各军钱粮支给；便先从户部开始说起吧。〃
户部尚书如今是由许乃钊出任；许乃钊在苏州出任郡守之时。处事颇有章法。而且苏州工商农业在他的管治下；发展极快；特别是苏沪铁路修建之时；许乃钊出力也颇多；是以萧云贵破格提拔他为户部尚书。一般这种全国的预算钱粮收支都是由户部牵头来讲；是以许乃钊也做好了准备；当即迈出一步；摊开冗长的书卷。准备开始讲述。
西王却大手一抬；插口说道：〃许尚书且慢。在今日开始之前；本王先给大家引见一个人。〃说罢大手一挥；殿上女官清脆的声音唱道：〃召洪仁系睿？
此言一出；在殿上的文武百官无不惊诧；因为数月以来；天厩内逐渐有流言谣传；说幼天王并未身死；而是转道南方投靠这位洪氏宗族的族叔洪仁チ？此等谣言一出；天厩内洪秀全身边那些老人们马上看到了希望；或蠢蠢欲动；或私下联络；不一而足。可没想到；这位洪仁缃袢创笠〈蟀诘谋晃魍跚氲搅颂炀？还上了金龙殿。
殿上女官唱罢；众将官一起好奇的往殿门口望去；只见参护官引着一名三十余岁的男子走上殿来；那男子中等身材；微胖；面上带着从容和煦的笑容；看起来很是温和敦厚的一个人。
到了殿上；这男子朗声道：〃天国海外遗臣洪仁？拜见西王殿下。〃说罢竟然跪了下去；行了大礼。
在这金龙殿上；西王早就在第一次朝会的时候就颁布吿谕；今后天国上下级之间废除磕头跪拜之礼；朝会之时行鞠躬揖让之礼便可。而这洪仁飨圆恢说？仍旧行了旧礼；也不知是西王故意为之还是他故意为之。
西王却笑了笑坦然受了他的礼数之后才道：〃仁陆爻？不知天国新礼；今后入朝议事；路见上司不必再行磕头跪礼；仁鹄此祷鞍？〃
洪仁跃尚辛诵焕裰蠓讲牌鹕？萧云贵朗声说道：〃仁耸翘焱踝宓？也是洪氏国宗一脉；早年金田起义时在清远传教；因清妖封锁未能及时赴盟；随后旅居香港；便在香港为天国宣传教义；仁糯蜗氡鄙匣毓樘旃？但一直因清妖阻拦；一直未能成行；去岁天兵攻克福建；便才同我们与香港通商的船队联络上；这才归返天国。〃
萧云贵的话半真半假；洪仁鞍氩糠志娜肥钦娴？但后面在香港旅居之时；并非清妖阻拦而不得返回天国；他曾今搭乘英国商船到过上海；但当时就被萧云贵很客气的请回香港去；西殿控制了通往内地的通路；那时候萧云贵自然不会把洪仁透樾闳？
洪仁巳吮冉细丛？说他有才学呢；他倒的确有些才学；毕竟在香港居住多年；和传教士接触了很多；西洋科学也接触得多；见识眼界比天京这些人开阔不少。但在历史上；这人虽然能写出资政新篇；却没有把它推广下去的才能和手段。在教义的认识上也是摇摆不定；在香港的时候；他宣传的拜上帝教便是正统的基督教。在历史上他宣称回太平天国也是要宣扬正统的基督教；但到了天京之后；反而被洪秀全给同化；宣扬起洪秀全的那一套来。足见此人属于志大。＇；！＇才疏；知行不一；并无主见之人。
自从被西王挡回香港之后；洪仁苁怯裘屏艘欢问比？便继续闭门学习西洋的知识；倒是比历史上更加有才识。去岁洪仁发和洪天贵福历经千辛万苦到了香港投奔于他；洪仁砩媳硎疽⌒母ㄖ字？联络天国旧部；拨乱反正；迎奉幼主还京。
洪仁拇敌甑故峭吠肥堑？但他在香港无财无势；根本就无法行事。随后童强胜带着一帮白泽堂密探来到香港；几乎没费什么力气便将三人〃请〃回了天京。在上海；洪仁惶嵘笫沃？见识过白泽堂的狠辣之处；也看到西王的大势所在；便不敢再有什么幻想。
随后西王到了上海；分别见了三人。洪仁发和洪天贵福原本以为西王是要灭口的；但没想到西王却善心大发；让洪仁发和洪天贵福跟随胡雪岩的船队前往美国定居；并交代胡雪岩看好这两人；便是流放美国的意思。
跟着见洪仁？萧云贵讲起对洪仁发和幼天王的安排；微露招揽之意；洪仁愦蛳俗詈蟮囊陕？死心塌地的跟了西王。
萧云贵也并非看重洪仁牟攀？若真论才识；胡雪岩在美国结识的容闳都比他强；甚至连清廷降官许乃钊都要比他厉害；但萧云贵更看重的是洪仁飧鎏焱踝宓艿纳矸？对于西王来说；重用一个没有威胁；而且志大才疏的天王族弟；不但能堵上天国那些旧将的嘴；更能显示西王的宽广胸怀；在萧云贵看来没有比洪仁屎系娜搜×？于是；洪仁愠鱿衷诹私鹆蟮钌？
果然；他的出现；令殿上那些天王旧部们感怀不已；看来坊间的谣言都是假的；洪仁艘丫诖舜？若是他有幼天王的消息；一早便已经说了出来；但看他对西王死心塌地的臣服之样；这些旧部心中最后一丝希望和火焰也都熄灭了。
跟着萧云贵缓缓说道：〃仁谙愀畚旃锝桃？出力颇多；如今归返天国；先授新闻司副司长之职；赏秋官正丞相衔。〃
此话一出；天王旧部；东殿；北殿旧部等人倒也没觉得有什么；但西殿有些人却大为不满；这洪仁蔚潞文芤焕幢愕昧烁銮锕僬┫辔？新闻司副司长也还罢了；新闻司也是一个新成立的司部；掌管天国新闻报纸审查；鼓励民间办报；掌握社会舆论风向等职责；并非什么要害部门；上面还有司长王利宾镇着；也闹不出什么乱子来；但秋官丞相位便有些太过厚待了。
当下火爆脾气的刑部尚书吉文元第一个跳了出来道：〃西王殿下；洪国宗新近归返天国；寸功未立；便得配秋官丞相位；只怕不妥。〃
西王笑着摆摆手道：〃不妨事；仁拖愀壑疃啻淌科挠猩罱？与英法等国新闻报纸记者也有来往；这次还带回来相机等西洋物件；加上他是天王国宗；当得！〃
西王的当得二字说得颇重；吉文元还待再说；却被一旁的李开芳轻轻踩了一脚；吉文元虽然是火爆脾气；但也知道轻重；特别是西王的语气变化；相处多时也知道西王这是定了意思；当下便不再做声。
萧云贵也知道会有西殿的人不服；但没办法；他要安抚天王的旧部；熄灭他们最后的希望；就只能厚待这位国宗。让洪氏彻底消失很简单；但要消灭他们留在天国身上的烙印却不是那么容易的；有洪仁饷匆桓黾让挥型灿钟邢稚硭捣ǖ娜顺鱿？带来的变化却是不一样的。至于西殿的那些想不通的人就让他们慢慢去想；在殿上的人都是西殿的重臣；要是这点政治智慧都没有；想不通关键所在；也就不配再在这个殿上出现了。
第四百八十三章 财政赤字
洪仁某鱿种皇且桓鲂〔迩？当众人的惊诧感和内心火焰渐渐消失之后；这个人就显得无关紧要了。接着便开始了天国在西王管治下的第一次全国年度计划和预算大会。
其实各朝各代也都有官府制定的年度预算；历史上从周代的“九赋九式”开始；到清光绪三十四年；清政府颁布《清理财政章程》开始编制国家预算；即中国封建王朝第一次将编制国家年度财政收支计划称为编制预算。而西殿在苏褔省的第一年就开始搞这个预算编制了；萧云贵穿越前在他老爸的公司里打过工；知道编制年度计划和预算的重要性；因此苏褔受早就颁布了《苏褔省财政预算章程》和《苏褔省军政年度施政纲要章程》；当中就明确规定；在每年年尿年初的时候；各部、各司、各郡、各县等各级府衙必须编制出本部的年度预算和年度施政计划或军事计划。
许乃钊接管户部之后；恰逢西王入天京；江西、安徽南部等地还在接管、委派官员、清点户籍、丈量土地等等琐事之中；因此今年的大会拖到了开春前才开始讨论。西王想让天京原有的旧属僚们尽快适应西殿的办事节奏和规则；原来天京在东王时代也有编制过类似的预算；但那种预算较为粗放；也就是把官员、将领、士卒和军属所需一算；加上王侯们建盖府邸的用度便是一国的主要支出。而一国的收入呢；则是算上各地上缴的钱粮而已。
这种旧时预算对民生、工商、教育、医疗、科技、交通等等方面的资金投入预算完全没有考虑；也就是说东王时代并没有系统发展民生、工商、教育、医疗、科技、交通等方面的计划或章程；为数不多的一些地方建设也仅仅是靠地方官员的即兴发挥。比如当年石达开西征时；就在江西、湖北搞了一休民的民政设施；但也仅仅是一时喜好而已。
苏褔省的做法则完全不同；萧云贵恨不得榨干百官们的聪明才智；让他们独自考虑自身司部、郡县将来的发展；并在一国治下系统的考虑民生、工商、教育、医疗、科技、交通等等方面的发展。每年都有细致的发展施政计划。配合着的便是需要投入的钱粮资金预算；这样能让财政收入的钱粮把它们的作用尽量发挥到极致。
今岁与以往不同；西王已经入主天京；是以今年的施政、军事计划和年度财政预算代表着的便是代表几乎整个太平天国的计划和预算。而不是以往那样只是苏褔省、西殿的一家之言。
许乃钊念完冗长而沉闷的数字之后；天京很多旧有属僚都有性不消；好在西王一开始便让大家坐着听；而且每人都配发了相应的公文；否则很多人只怕是记不住许乃钊的话。
总的来说；太平天国现下占有上海、浙江、福建、江西、江西一半、安徽三分之一、湖北一部、湖南少部分的领土；因为太平军占领的都是江南人口稠密地区；是以总人口达一亿一千多万；军队算上东殿、北殿、翼殿兵马达到了百万之众；乡兵、警察部队三百余万。天京、各地大小官吏八万多人。
整个太平天国今年的年度收入；许乃钊等户部官员一致认为应该是在五千万两之上；对比满清岁入六千万两已经是不得了的数字；太平天国才占据了多少地方？而太平天国这五千万两收入之中；三分之二是来自苏褔释福建省的贡献。这两处有通商口岸；有比较成熟的工商体系；自然收入比江西等内地要高。
然而萧云贵并不满意这个收入预算；他还是嫌许乃钊他们估算的太过保守；随着长江航道的开辟；今年太平天国必定要大肆鼓励江西、安徽等地工商业的发展；长江黄金水道带来的商业利润必定不会仅仅只有一千多万两。况且江西、安徽等地本就是鱼米之乡。而且随着地盘的扩大；治下拥有的铜、铁、金各种矿产也大大增多；特别是江西德兴的铜矿就非常多。萧云贵相信这些地方要是能充分利用好这些资源；收入将会是非常可观的；虽说不上一下子便能达到苏褔释福建省的收入水平；但也不至于连一半都及不上。
而许乃钊等人提出的设想也是有道理的。今年新占之地主要是以维持稳定和投入开发为主；不可能一下子收入那么多；况且江西西部还在清妖江忠源的控制之下；有可能随时发生战争；江西局势并不算太稳定。是以保守估计也就那么多的收入。
萧云贵暂时认可了户部的说法；但接着说支出的时候；萧云贵便暴走了。整个太平天国今岁的支出居然达到了惊人的八千万两；才听到这个总数之时；萧云贵那粗大的嗓门就几乎把金龙殿的瓦顶掀了去。
西殿老臣子们倒是都习惯了；这种军政大事上的争执是常有之事；而东殿、北殿等旧属僚们则有些战战兢兢起来；之前东王时代下；一旦东王发这么大的脾气便是要请天父下凡来杀人的了。
但没想到许乃钊这个清廷降官毫不畏惧；慢条斯理的把细项支出给说了；听完之后大家恍然大悟；最大的支出还是在军费上；整个军费要花五千余万两；占了差不多三分之二的年度支出预算。
兵部今年计划整编东殿、北殿兵马五十万；算上西殿原有的十余万兵马；再加上数百万乡兵和警察部队；这些钱还算是节省的了；而且参谋部的计划中；今年还有两场大的战役要打；一场就是南下两广；另一场就是发动西征；打击湖北和湖南的清妖。正所谓大炮一响、黄金万两；这样一算；户部许乃钊等人扣着门帮萧云贵算来的五千万两军费还真算是很节省的了。
看到西王黑着脸在玉阶上走来走去；下面坐着的东殿、北殿等官员大气也不敢出；左宗棠却笑着说道：“西王殿下；既然预算出现赤字；便要想法子抹平；要么便是增加收入；要么便是削减预算。”
许乃钊也道：“若是兵部能减少今年整编兵卒的数量。比如减到三十万；而且单独只发起两广战役；相信军费一项上便能削减到三千万两。”
话音才落；兵部李开芳、大将李秀成等人不干了。纷纷站起来说道；“两广必须今年内拿下；湖北、湖南必须同时出兵；否则湖南、云贵的清妖有可能增援两广；造成不利局面。”“西殿原有新军十八万；现下要应付几个方向的清妖；而且地盘扩大了两倍有余；这么点兵力如何能保持在各条战线上对清妖的压力？整编五十万兵马已经是算少的了；你们瞧着吧；今年两场大战役打下来。五十万兵事肯定不够的；后面预备役的二十多万人还是要拉上去！”
许乃钊户部下属的侍郎们也不干了；卢贤拔第一个跳出来道：“五十万新军已经够北伐用的了；清妖那个方向能有这么多兵马？你们兵部和参谋部老想着四面开花；但也要想想咱们眼下的钱粮能否支撑战事！”“不错。湖北有翼王坐镇；你们还怕清妖湘军会援粤省么？清妖叶名琛在广州都快被英法联军舰队逼疯了；你们怎么不考虑一下和英法合兵；直接登陆广州作战？这样起码减少很多的钱粮花费！”
金龙殿上便这样争执了起来；西殿各司部的老臣子们争执得热火朝天；东殿、北殿等人则是看得目瞪口呆；还有这样议事的？原来可都是东王一言堂来决事。很少出现这样骂群架一样的场面啊。
左宗棠皱眉听了一会儿；发现这些人都只在削减和不削减之间来考虑预算；实在没什么创意；也听不下去了；便大声喝道：“行了！说了半天没一个办法能行得通！削减、不让削减；你们就没有别的主意了么？”
许乃钊争执一番之后。脸色涨得通红；喘息几下喝了口茶后站起身道：“西王殿下、左相；职下等也考虑过开源之法；但就如同适才职下所言；江西、安徽等地工商等百业今年只是刚刚起步复苏。绝对无法再多挖出多少钱粮来；要是到了明年可能会好上许多；但今年是无法便有大宗钱粮税款入库的；江西、安徽也有许多民政要投入；特别是乡学、小学等教育之所；江西、安徽等地可谓是一穷二白；难道要削减这些的投入么？”
萧云贵站起身大手一挥道：“教育、科研方面的经费一个子都不许动！再想想别的开源之法！许乃钊；本王是让你想办法弄银子；不是让你这扣那扣的！”
许乃钊也来了脾气；为了这个预算；他已经几宿没睡；才算能抠到这个程度；要是西王看到初稿是有六千万两赤字；只怕当即就要掀桌子了。当下许乃钊哼了一声道：“职下愚钝；想不出更好的办法了。”
萧云贵也知道许乃钊的为难之处；去岁入主天京、接管江西；西殿就花掉了大笔银子；现下要整编
