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第480章

国势-第480章

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大为每师3万,总计6万,分设步兵旅、炮兵旅、装甲旅、教导旅等,今后要弱化两师的作战功能,强化支援、保障与锻炼功能;编列摩托化步兵师12个,全部分布在长江以北各军区,每师人员1。8万,总计编列普通步兵师32个,每师人员2。1万,合计骑兵人数维持在5万左右;步兵警备旅增加到72旅,依旧为3团制,但炮兵团只设一个营,编制每旅7000,总计步兵后备旅增加到120个,编制为2团制,无炮兵,每旅相应缩小到5000,总计60万从这个编组情况来看,与原定计划相比,一线兵力提升,二线兵力维持不变,三线兵力略有缩小。{免费小说}主要是总参考虑经过将近10年的调整,后备役、预备役队伍基本健全建立,三线兵力能够暂时不用保持那么多,但一线战力务必加强,以免应对万一到来的战事。”

    听得“战事”两字,唐绍仪没来由的一阵心惊肉跳,但又不便细问,终究鄂木斯克条约是在极端情况下签署的,万一等过两年布尔什维克喘过气了要重新开战,也有个应对才是。

    “当然,这样一来,除了总参的计划需要调整以外,政府预算也要进行大规模调整。”

    对于预算调整,唐绍仪当然是明白的,这几年财政收入宽裕,国防军前后两次作战的消耗也不算大,财政适当照顾也是理所当然。

    “国防计划最开始编列的时候,国防军一年预算在1。32亿上下,占中央预算70%以上,经过历年调整,剔除中日、中俄两场战事的间接费以外,国防预算扩大到3。46亿,占中央预算的比重下降到20%左右。考虑到财政平衡,军方希望政府能够在未来3年保证每年3。5亿的经费,同时军工体的有关历史积余全部划入军费。”

    唐绍仪迅速盘算起来的要求,基本与本年度财政收入持平,实际上军费没有增长,但未来几年的战争景气衰退后,财政收入也许会有较大的下降,因而预算比重会有一个上升过程特工邪妃。但是,军费预算是刚性支出,军队肯答应不递增就很难得了,要想约束却是千难万难,更何况本来就是一个国防计划扩充的时期,自然不能太过于严苛。

    他斟酌了一下后道:“陆总长的意见,我是基本赞同的,我提3条想法,请各位参详。第一条,中日战争特别费已经全部还清,中俄战争的特别费由财政开支,不列入预算;第二条,同意每年3。5亿国防开支的安排,也同意军工体的盈余划转,但有关军备的研制费用政府不再另行承担;第三条,万一的万一,政府开支出现较大规模缺口,则尚未还清的特别费列入军费预算,但可延长一期(3年)摊销。”最后一条当然是唐绍仪的谨慎了,要知道去年的财政盈余在4亿元以上,今年虽然略有缩水再加上部分特别费的承担,想来也不会少于3亿元,在未来3年国防军费用保持不变的情况下,他还是很有信心保证收支平衡的。

    秦时竹、陆尚荣、葛洪义等人悄然一笑,看来唐大总理确实不明白军工体到底有多fei,这块结余表面上看不到1个亿,实际上真正沉淀在里面最最少多4…5倍,这些在账目上是体现不出来的,全部都在军工体内部隐藏着,不然大战的生意就是白做了。至于俄国那笔黄金,目前依然掌握在军方手中,尚未完全纳入预算,众人已将其看作为特别储备金,准备大战、持久战时候用的,自然也不会简单纳入年度预算。当然,这笔特别费里面还包括了国安和情报系统的特别费,这些都是国家最为核心的机密,自然不能走预算质询的公开路子,有个小金库也算是理所当然。

    “很好。”秦时竹一锤定音,“唐总理定了预算盘子,各军种就能够以此为依据进行计划排定。陆军的计划我基本都是赞同的,海空军的计划,今天会议也能够一并讨论。”

    “我先来说说空军。”何峰道,“从建制上说,最初空军第1、2联队组建时,因为人数少,任务较为单一,主要纳入两个中央师管理,属战略性质,第二期计划完成后,经过7年发展,空军已发展到13个联队,主要包括:第1航空联队,驻地沈阳;第2航空联队,驻地北京;第3航空联队,驻地保定;第4航空联队,驻地锦州;第5航空联队,驻地洛阳;第6航空联队,驻地归绥;第7航空联队,驻地济南;第8航空联队,驻地上海;第9航空联队,驻地南京;第10航空联队,驻地武汉;第11航空联队,驻地太原;第12航空联队,驻地杭州;第13航空联队,驻地长春。按照预定计划,第三期应该连续组建第14-20航空联队,分布于合fei、南昌、广州、厦门、长沙、龙江和西安等七处,但和陆军一样,随着防区的全面扩大,20个航空联队不敷使用,总装拟扩充到27个联队,同时对原有联队布防进行微调。第1、2、3联队,驻地不变;第4联队驻地由锦州移防至库伦,锦州基地交给海军航空兵;第5、6、7联队,驻地不变;第8联队驻地由上海移防成都,上海基地交给海军航空兵;第9…20联队驻地不不变。新增第21联队,驻地伯力;新增第22联队,驻地赤塔;新增第23联队,驻地新界;新增第24联队,驻地兰州;新增第25联队,驻地伊犁;新增第26联队,驻地昆明;新增第27联队,驻地桂林。按照标准建制,每个联队由一个战斗大队、一个攻击大队、两个轰炸大队(某些时候其中一个轰炸大队为运输大队,因为运输机目前基本与轰炸机通用)及一个侦察中队组成,包含锻炼机、后备机的前提下,满编每个联队300架飞机。空军的要求是,希望1…8联队保证8成满员率,9…13联队保证7成满员率,14…20联队保证6成满员率,21…27联队完成架构搭建,保证4成以上满员率,总体而言,要求拥有5000…6000架左右的机群强度,5000名飞行员,在包括基地守卫、空军学院和各航校学员的情况下,总编制控制在15万人左右。”

    5000架飞机的编制听着吓人,但考虑到中国在飞机领域的先发优势,这个规模与编制其实并无不当,一战结束的时候,英法两国的飞机都达到了这个规模,要知道英法两国领土面积加起来还不到中国的一成,可想而知中国的压力。而根据情报显示,日本也在大战中奋起直追,海陆军已经拥有超过1500架次的飞机,再过3年能够超过2000,中国的先发优势正在遭到不停侵蚀。

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【第004章 】 国防计划(2)() 
国防计划(2)

    一战的结束大概不会带来各国飞机数量的继续攀升,但鉴于飞机在大战中的突出表现以及对未来战争的重要意义,各国对新技术的研发和新战术的探索将会进一步加强,从大战的经验就能够知道,飞机的数量当然是异常重要的,但在上了千架规模以后,质量的重要性更为凸显出来。{免费小说}大战中,凭仗中国提供的技术资料,德国对英法的飞机总是保持着技术优势,虽然德国的飞行器数量远少于英、美、俄、法的总和(奥匈、土耳其的飞行力量很弱),但取得的成果却让人瞠目结舌,英法从中国进口了数千架飞机,战争结束的时候,除了退役、锻炼或者事故中损毁外,超过7成在作战中被德国摧毁,德国空军在力量对比更为悬殊的战斗中赢得了胜利。

    战争已经远离以量取胜的时代,进入到了以质取胜的阶段。是故空军除了编制以外,众人最关怀的型号也由何峰进行了汇报:

    目前,“雀”式战斗机除少部分留作教练机外,其余已全部退出现役,目前担纲空军战斗机主力的是“隼”式丁型乙改战斗机(250匹马力发动机,备弹800发,实用升限4000米,最大航速205公里每小时,续航时间3小时)和“枭”式乙型丙改战斗机(400匹马力发动机,备弹120机枪,实用升限5200米,最大航速255公里每小时,续航时间3。5个小时),估计在本期计划完成后,“隼”式除改为教练机、攻击机部分外,全部退出现役男色后宫太妖娆txt全集。

    在后续更新计划上,除现有机型的后续挖潜改型外,另有新品开发。空军已研制成功的有2款飞机,一款拟命名为“鹰”式,仍然是双翼机,但采用金属蒙皮结构,采用最新的500匹14缸星型发动机,实用升限6500米,最大航速285公里每小时,续航时间4个小时,另一款刚刚研制成功,还不是很成熟,暂时没有命名,研发代号“九年试”,是金属单翼飞机,发动机和鹰式基本一样,采用机械增压发动机,封闭式机舱,实用升限可达8800米,最大航速325公里每小时,可折叠液压起落架,但因为采用了较多的新技术,机体重,燃料消耗大,目前滞空时间不到2小时,实用性较差,我们认为主要瓶颈在于发动机,当然因为采用新技术较多而不成熟也有很大缘故。倘若能有600或者650匹马力发动机,将会是一款划时代的飞机——目前看来,至少需要5年时间才能比较成熟。本期国防计划完成后,“枭”式后续改型和“鹰”式将形成战斗机主力,估计数量为7:3。

    在侦察机方面,原有的鸽式侦察机全部退役,“燕”式丙型甲改形成了侦察机主力,部分则是由拆除了武备的“枭”式战斗机充当,在本期计划中,由“枭”式后续改型和“鹰”式改造的侦察型飞机将逐步取代“燕”式,其中,最先进的型号拟命名为“鹤”式(由“鹰”式改装而成,无武备,双座型,装备2台照相机和1台大功率无线电,速度比鹰式战斗型略快。

    从国防军当前各主力机型来看,“枭”式的通用性是最好的,无论是战斗型、攻击型还是侦察型都有较好的出彩表现,“鹰”式的通用性虽然较“隼”式为差,但因为性能参数比“隼”高出较多,效果仍然较好。考虑到地勤压力、生产能力以及本期国防计划的预算压力,攻击机主力由“枭”式攻击型担纲主力,部分装备“鹰”式,等“九年试”成熟后再进行大规模换装。

    在轰炸机方面,分为轻型轰炸机与重型轰炸机两个类别。轻型轰炸机的主力是“鹏”式丁型戊改(实用升限4800米,最大航速195公里每小时,可照顾4枚100公斤航弹,作战半径240公里),重型轰炸机主力是“鲲”式丙型(实用升限4300米,最大航速185公里每小时,4发动机设置,可照顾4枚250公斤航弹,或2枚500公斤航弹或1枚800公斤航弹,作战半径320公里),同样基于地勤、维护和预算考虑,在600马力发动机定型以前,轰炸机只做改型挖潜,暂停研究新型号。

    随着技术推进,飞机的造价也日趋高昂,姑且不论在新型发动机研制过程中的费用,单就制造而言,成本亦提高很快,一战前期每架飞机造价不过1000元,到后期就翻了一番接近2000元,“鹰”式的成本已经达到了近4000,而研制中的“九年试”已经突破了1万元,哪怕将来大规模量产后成本也很难低于7000。听到这里,唐绍仪连呼侥幸,亏得军费盘子事先定了下来,否则这三年中光是飞机更新的费用就得超过5000万元,再加各基地的基建,最最少就是2个亿——这还是原先三军中最便宜的军种,其他压力可想而知。

    何峰最后道:“关于空军计划,除了基地(联队)建设外,总装另外也有想法。在空军扩充到15万人规模,拥有27个联队,全国80余个机场的基础上,再由总装代管不太合适。”

    “怎么,你老何要撂挑子了?”

    “也不是,总装主管各军种装备研发与生产,如果再主管空军,到时候其他兵种会认为我们太过偏心。”何峰从包里掏出一份演讲,“我们初步拟定了一个空军建制以及发展演讲,请各位审定。”

    空军本年起成立独立的空军司令部,直属于国防部,各联队平时受大军区与空军司令部双重领导,具体编制如下:

    司令长官:王子树中将

    副司令长官:田伯山少将

    空军参谋长:厉汝燕少将

    空军政治部主任:谢瓒安少将

    空军装备部主任:冯如中将(兼)

    空军后勤部主任:郑明涛准将

    空军学院,直属空军司令部,主要承担飞行员培养任务,下辖5个航空队,分为战斗、攻击、轰炸、侦察与运输(运输主要针对伞兵),一般要求飞行员掌握两个科目,考虑到科目属性,大多数情况下都是战斗/侦察,攻击/侦察,轰炸/运输三类女神合伙人txt全集。海军航空兵同样在空军学院受训,但在空军学院毕业后,还需要到葫芦岛基地接受1年左右的上舰锻炼,而一般飞行学院分配到联队后只需半年就能够正式入编,因而海军航空兵的选拔标准更为苛刻一些。从军衔上也能够看出来,陆军飞行员起步军衔是少尉,而海军飞行员起步军衔是中尉。按照小队、中队、大队、联队的编制,上尉担任小队长,少校担任中队长,上校担任大队长,联队长就是准将了(从国防第二期整编计划开始,国防军取消全部代将军衔,一律称呼为准将,陆军授予旅级正职,海军授予主力舰舰长、海军航空队总队长、海军陆战队总队长,空军授予联队长)

    院长:秦国镛中将

    副院长:余焜和少将

    教育总监:李宝浚少将

    技术总监:谭根少将(兼)

    第一航空研究所(简称一航所),重点研究战斗机、攻击机、侦察机等,驻地南苑

    所长:冯如中将

    副所长:巴欲藻上校

    工程处处长:曾贻经中校

    第二航空研究所(简称二航所),重点研究轰炸机、运输机、水上飞机等,驻地秦皇岛

    所长:谭根少将

    副所长:王助中校

    工程处处长:王孝丰少校

    同时,飞行器制造正式从辽阳体系中剥离出来,成立了中国航空工业制造总公司(简称国航公司),驻地包头,临近中国装甲工业制造总公司,承担全部定型飞机的制造工作。现实上,在早期的航空器研制中,航空发动机与装甲发动机在很多时候是能够通用的。

    何峰最后说道:“这个编制其他都不令人担心,唯一有点麻烦的是如何处理海军航空兵与陆军航空兵之间的关系。从飞机的生产、制造、锻炼、使用来看,海陆具有高度的通用性,从作战来看,海军航空兵应该直属于海军管理更为方便。更麻烦的是,空军脱离总装管辖后,军费独立,就海军航空兵这个领域如何切割与海军的关系,也是一个难题。”

    这个话一出口,萨镇冰就急了:“大总统、陆总长、何主任,我们海军认为,海军航空兵最好仿效海军陆战队的管理办法,由海军进行统一管理,形成海军三位一体的打击力量,至于军费什么的,当然好商量。不仅空军学院培养飞行员海军会掏钱,航空研究所、国航公司的研发制造海军同样承担费用。我们唯一的要求便是,海军飞行员的要求更高一些,希望毕业时能由海军先挑。”

    秦时竹大笑:“萨老的算盘好精啊,其他我原则上都同意了,唯独这最后一条先挑的要求太过于掐尖了,恐怕空军会找你拼命的。还得琢磨一个两全其美的办法,各位提提意见。”

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【第005章】 国防计划(3)() 
第005章国防计划(3)

    “萨老看这样行不行女神合伙人txt全集。纯”蒋方震发言道,“空军学院一年毕业600个飞行员,海军每年可以拿100个。前300名,按照成绩、科目均匀搭配分成6份,海军挑其中1份走,还有50个名额,在300名以后根据自愿报名挑选,理论上说,可以将301…350名全部挑走。不然,尖子全让海军航空兵拿走了,陆航就麻烦了。”

    从道理上说,总后统管全**校,蒋方震的发言也是不偏不倚,萨镇冰想了想,当然也只能同意。其实,作为传统海军派,萨镇冰最开始对海军航空兵和航母并没有太放在心上,只觉得这些会飞的木头架子当个侦察员还行,作战是不可想象的。等到了实际效用一出来,虽然没法扭转固定思路,但至少明白海军海空兵不是个坏东西。在开会之前,海军航母派代表人物沈鸿烈千方百计地让他多弄点飞行员来,他听得耳朵都生茧了,自然不敢掉以轻心,不然回去机动舰队上下还不找他拼命?

    眼看陆军、空军都汇报得差不多了,萨镇冰用目光示意程璧光可以发言了。在二期国防建设完成后,萨镇冰已从海军总司令的位置上退了下来,交给了程璧光。退下来当然不是说退居二线,而是更好地理顺关系,毕竟国防部、四总部主官都要从具体军种中脱离出来,他也是顺应这个形势,论说对海军的影响力,萨镇冰当然是当之无愧的。

    程璧光首先汇报了组织架构,随着三期国防建设的持续推进,海军在组织架构上有了突出变化。

    海军司令部,为海军中枢指挥机关。

    总司令:程壁光中将

    常务副司令:汤芗铭中将

    副司令:吴应科少将

    海军参谋长:毛仲芳少将

    副参谋长:林葆怿准将

    海军政治部主任:李景曦少将

    副主任:谢葆璋准将

    海军装备部主任:吴纫礼少将

    副主任:吴德章准将

    海军后勤部主任:刘传绶少将

    副主任:谢刚哲准将

    海军学院,直属海军司令部。

    院长:叶在馥少将

    常务副院长:高平寒准将

    副院长:王桐准将

    教育总监:曹嘉祥准将

    技术总监:裴复原上校

    训练总监:叶幼峰上校

    随着两期海军建设的完成,海军各舰艇编成发生了翻天覆地的变换,由原来巡洋舰队、机动舰队、练习舰队、巡防舰队、雷击舰队和运输舰队六大部分变更为北海、东海和南海三大海军军区,在海军军区下再分设作战、运输、训练等舰队。纯

    由于依靠一战赚了大量的利润,同时依托与德国的密切关系,中国海军不仅有了充足的经费,而且在造舰水平上有了突飞猛进的进步,大量新式舰艇建造成功,原本不少安排在第三期国防计划结束才出现的军舰,在第二期完成后,已有不少陆续出现。在舰艇具体编成方面,原本充当海军核心主力的海圻、海筹

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