1627崛起南海-第92章
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这并不是一种明面上的对抗，因为大家都是来自后世，都很清楚重文轻武或是重武轻文会给一个执政的政fu带来多大的麻烦，两个系统之间的抗争不是目的，只是达到权力平衡的一种手段。在具体的事务上，军警部想要独揽任何一个项目的企图都会被文官系统阻击必须得有军警部之外的部‘门’对其进行监管，这个项目才具有实际‘操’作的可行‘性’。
青楼项目上也不会例外，既然颜楚杰自己跳出来想抢这个管辖权，那么遭到文官系统的反对也是必然的，而且其理由也跟商务部遭到的反对相类似作为治安主管单位就只能负责治安方面的管理，如果连具体单位的日常经营也要管，那就是越权行为，这显然与穿越集团的基本职能分工是不符的。
第187章 复杂的筹备工作（）
李奈根本就听不懂施耐德对他解释的这些东西，在他看来生意就分为两种，一种是赚钱的生意，另一种是不赚钱的生意。青楼赌档摆明了是稳赚不赔的生意，而且这里没有官府‘插’手，最大的地方势力就是海汉人本身，连见庙烧香的费用都省下来了，还有什么可犹豫的？
开个青楼妓院而已，还需要讨论由哪个部‘门’来管？李奈觉得海汉人的规矩有时候看起来也实在有些可笑，具体由谁来管真的那么重要吗？每个月‘交’一笔规费上去不就行了，反正这笔钱是‘交’到执委会手里，至于海汉人怎么用这些钱完全可以慢慢讨论，先把这生意开起来再说嘛。这样十天半个月的讨论不出个结果，不是白白耽搁时间吗？有这工夫完全可以先动土盖房子，要是海汉人不耽搁，这时候地基都应该‘弄’得差不多了。
施耐德听了李奈的意见，只是笑着摇头道：“你说的是大明的规矩，不是我们海汉的规矩。在我们这里做生意，首先要合法，其次才能谈钱，如果不合法，再怎么赚钱的生意也是不能碰的。比如赌档就是这样子的生意，虽然我们也知道这‘门’生意来钱快，但因为海汉的规矩不允许，那就不能在胜利港开赌档。也许你会觉得这样的制度很死板，但这才是保证我们的管理机构能够顺利运转的根基。”
李奈反问道：“这也是科学？”
施耐德笑道：“这是科学的制度。不能理解没关系，胜利港的民众也有很多人不理解，但只要遵守这些制度就行了。”
李奈摇头道：“那随便你们吧。若是实在太麻烦，这生意不做也罢，在下当初也只是提个建议而已。”
施耐德道：“那倒不用，执委会既然已经批准了，那就是能做的reads；。”
李奈摆摆手道：“那以后谁是这些生意的顶头上司？该上香的在下便早些去把香上好。”
施耐德收起笑容，很严肃地说道：“为了对今后入驻胜利港的外来商家进行统一的管控，执委会决定……成立一个港区管委会来负责这个工作。”
是的，执委会一帮人讨论到最后的结果，就是决定成立一个新的机构来负责管理工作。与公社管委会的结构类似，港区管理委员会同样也是由多个部‘门’联合组成，将会集商务管理、治安维持、卫生防控和情报安全等多种功能于一身，在职能上将是未来整个胜利港港区的综合管理及执法机构。
如果仅仅只是为了一间青楼就大动干戈成立一个新部‘门’，那只怕执委会这帮人又会被键盘执委们在论坛上黑成碳，肯定会有人对此作出人浮于事、机构臃肿之类的评价。但实际上执委会的这个决定还是具有一定的前瞻‘性’和实用‘性’的考虑，并不仅仅只是针对于“福瑞丰”的投资。
根据建设规划，在未来的几年中，胜利感的建设目标是成为南海地区‘交’易量最大的自由港，将会有大量的商船货船抵达这里进行贸易，而像“福瑞丰”这样在本地设立商栈乃至投资做生意的商家也会越来越多，管理上的复杂程度也会逐步增加。另外港区也会有源源不断的移民和来自各处的大量原材料抵达，仅仅只是靠着单一部‘门’对这里进行管理显然并不符合港区的发展需要。
港区管委会便是在这样的形势预估之下应运而生，而作为本地权力最大的管理机构之一，由执委委员担任领导职务也是必须的举措。毫无意外地，这个光荣而艰巨的任务落在了主管商务和金融的施耐德头上。而作为一种权力平衡和职能需要，副职领导将由军警部派人出任。经过军警部的内部权衡之后，将由在穿越后表现十分出众的任亮出任这个职位。
除此之外，港区管委会的组成中还有来自民政、卫生等相关部‘门’的人员，以完善其机构职能。而管委会的办公地点都已经规划好了，就在一号基地大‘门’外紧邻着巡检司小院的旁边。建设部正在调集人手和材料，几天内就会开始动工。
对于海汉人那些复杂的机构部‘门’设置，李奈早就听的头晕脑涨，不过有一件事他倒是听明白了负责对外贸易的施耐德施先生应该是又升官了。
李奈拱手恭喜道：“施先生年轻有为，仕途走得极顺，可喜可贺啊！”
真要说起来，施耐德还比李奈大了有十来岁，不过他算是保养得比较好的一类，看起来也就是二十多岁不到三十的模样，所以李奈一直以为施耐德的岁数跟自己差不多。
施耐德摆摆手道：“这港区管委会可不是什么升迁，对我来说只是兼任而已。而且你也知道我们海汉的一些制度，任何事情都不是一个人说了算的。”
“明白明白。”李奈连连点头道：“这个我听陶先生说过，你们海汉人称之为民主。”
施耐德接着说道：“另外还有一些事情，我们作为合作方，必须要先跟你们通个气，如果你们觉得能够办得到，那接下来我们就可以签署正式的合作协议了。”
施耐德所说的事情主要是执委会，或者说是新成立的港区管委会，对于“福瑞丰”提出的一些经营方面的要求。
首先，“福瑞丰”在胜利港港区所有经营项目和人员都必须在管委会进行备案。只有管委会批准的项目，才能在港区内开始经营，相关的工作人员也是如此，都需要在管委会登记造册，拿到暂住证明之后，才能长期在胜利港驻留。并且这种驻留资格暂定每过半年进行一次审核，遵纪守法者可以继续延长驻留时间。
这个规定在李奈看来倒是问题不大，海汉人掌握了那么多的先进技术，想要通过一些行政手段来守护自己的秘密也是情理之中的事情。虽然稍显苛刻，但也并非不能接受。
其次，所有的经营项目和工作人员都必须遵守胜利港本地的行为规则。换句话说，也就是要遵守海汉人立下的规矩而非《大明律》。并且“福瑞丰”方面必须要承认和接受海汉方面对违纪者的判决和处理，这在李奈看来就是坐实了海汉人在胜利港地区享有土霸王的地位。这个条件也没什么问题，李奈通过这些时日的了解，发现海汉人制定的那些规矩和制度基本上还是合情合理的，虽然很多细节上与大明律有出入，但并无什么违背情理的地方。
施耐德代表管委会提出的第三点要求是，特种行业经营必须要接受管委会的直接监管。特种行业当然就是指尚在纸面规划中的青楼，而直接监管的意思，施耐德解释为有关部‘门’可能会派出人员出任青楼中的管事。这种人员不会管理具体的事务，也不会干涉青楼的正常经营，只是单纯地负责情报安全工作当然最后这一句施耐德是不会对李奈说的。
对此李奈的理解是海汉人是要防着自己接着青楼搞什么古怪勾当，颇有点哭笑不得。在他看来青楼就是喝酒寻欢的地方，哪会有海汉人想的这么复杂。不过看在施耐德的面子上，李奈也没有提出任何的质疑，仍然是一口就答应下来。
最后施耐德终于谈到了李奈所关系的重点，关于这些生意需要上缴给港区管委会的费用。按照管委会的设计，“福瑞丰”方面需要上缴的费用分为两个部分，首先是建设阶段的土地使用金，这个是按面积和地段来征收，一次‘性’征收三年，到期可续，这部分没什么好说的。
第二个部分便是这些生意需要上缴的税赋了，是的没错，施耐德直接就使用了“税赋”这个词而不是别的什么管理费、赞助费之类的掩饰词语，这让李奈心理上颇有点接受不能，甚至让他觉得比接受管委会对生意的全面管控还要心塞。不过好在管委会定出的税率不高，甚至比在广州的生意所受的官府盘剥还更低一些，这才让李奈觉得稍微好受了一点。
不过施耐德还提出了一个额外的要求，就是希望让“福瑞丰”在港区所投资的这些生意能够完全使用海汉的流通券来进行经营和结算。李奈此时还没有体会到海汉人在货币政策上的“‘阴’险”，他在胜利港期间只是觉得流通券的确用起来会比较方便，双方‘交’易点算货物的时候也不需再为银两铜钱的成‘色’问题产生争执。而且施耐德之前也说了，今后整个胜利港地区所有的收费场所都只能允许流通券的使用哪怕是真金白银，到了这里也只能变成没用的石头。于是对此李奈也没有过多的纠缠，仍然是答应了下来。
“行了，基本就是这些条件，如果还有新的情况，我会及时通知贵方。”施耐德确认自己没有什么遗漏，这才合上了笔记本：“我刚才说的这些只是个粗略的意向，接下来还会有民政、卫生和治安方面负责人找你们商谈具体的事宜，都谈妥了就可以动工了。你如果明天有空，也可以先去看看地皮。”
李奈苦笑道：“为什么你们卖东西的时候很爽快，但开个店却如此麻烦？”
施耐德笑道：“现在的麻烦是为了之后的省心，我们把条件谈得越详细，今后扯皮的事情就越少，多‘花’一点‘精’力处理好前期工作是很值得的。”
第188章 少壮不努力（）
接下来的几场商谈让李奈觉得自己还是把事情想得太简单了，不管是民政、卫生还是治安，海汉方面派来商谈详细事宜的没一个是好打发的主。
民政方面并不是李奈认为的那样，登个记办个暂住证就完事，所有由“福瑞丰”派驻胜利港人员在驻留期间的行为，都必须遵守本地的制度，而这些制度之繁杂，让李奈一度觉得自己又回到了上京赶考前那种读书读到昏天暗地的状态。而对方还一再提醒他要记住这些制度，一旦违反那就是进了治安单位的管辖范围了。
卫生方面也同样不好应付，不管是商栈、旅社、饭馆、酒楼还是青楼，统统要定期接受卫生检疫。如果不是对方声明这些检疫措施并不会向“福瑞丰”收取多余的费用，李奈几乎便要以为对方这是准备向自己打秋风了。不过海汉方面主管公共卫生的居然是两个会说汉语的西洋番人，这倒是让李奈颇为惊奇，不由得脑补了一下这两个洋大夫悬腕诊脉的样子。
最后代表治安主管单位来的人是新上任的港区管委会二把手任亮。李奈见来人不是那位看起来颇为凶悍的颜中尉，心里也稍稍放松了一些。李奈在前些天听到那些安置在一号基地暂住的本地人谈论，据说那位颜中尉在海汉的时候便是带兵打仗的将领，亲手收去的人命不在少数，后来每次看到颜楚杰，李奈心里都有点‘毛’‘毛’的感觉。
不过李奈很快就发现这个面带微笑的任亮也不是什么好糊‘弄’的主，他所提到的什么“治安管理处罚条例”可比先前民政的人说那些制度严重多了，动辄就是要抓进劳改营接受劳动改造的节奏reads；。而且这个条例的规定之严密，比起《大明律》来简直是有过之而无不及，李奈开始有点担心自己当初的提议是不是真的太过冒失了一点到时候派来这边打理生意的人要是被海汉人抓去劳改营当苦役，那自己该如何向家里‘交’代？
任亮见他面‘露’忧‘色’，大概也能猜到他心里的想法，好言劝道：“李先生，我们制定的这些措施的目的并不是为了要惩罚犯错的人，而是要让普通民众知道，哪些事能做，哪些事不能做，什么是对，什么是错。如果大家能在做事之前想一想这些制度，那么犯错的几率就很减小很多。”
李奈心道制度制定出来难道就会没人违反了？如果《大明律》真那么有用，那还要衙‘门’和捕快做什么？不过人在屋檐下，不得不低头，这地方终究还是海汉人说了算，看在白‘花’‘花’的银子份上，李奈也只是在心中腹诽了一下，并没有与任亮就这个话题展开争论。
好不容易打发走了这几拨人，建设部的人又上‘门’了，让李奈去挑选地皮，办理登记手续，并且还得商量一下“福瑞丰”这些生意场所的具体修建事宜，由哪方设计、施工，是否需要在本地采购建材，雇佣工人等等。李奈简直不胜其烦，干脆就将事情全推给了贺强，自己出‘门’到海边闲逛去了。
李奈这些日子在胜利港进进出出，多数人都已经认得这个从广州来胜利港做生意的举人老爷，倒也没人上前询问他的去向。李奈便在码头上随意散步，心中回想着与海汉人最近的几场商谈，越想越觉得这些海汉人心思缜密，考虑事情极为周全，就正如施耐德所说的那样，事前的麻烦是为了之后的省心。
走着走着，李奈便发现自己无意中走到了停靠那些大铁船的地方。李奈也知道这个区域是海汉人不让外人靠近的地方，正准备往回走，忽然听到有两个人在船上说话的声音。
“符力，你这次回了黎峒之后，可还会来胜利港？”
“当然要来了，我还要读书识字，以后跟着首了，只要我能学完小学的课程，就考虑收我当他的贴身护卫，厉害吧？”
“那你小子可得加把劲了，现在认识的字还没我一半多。别忘了颜中尉还说过，当兵打仗没文化可不行，少壮不努力，一生在内地啊……”
李奈听到这里，文青情绪一下就上来了，忍不住踏着岸边的跳板上了船，一边走一边大声道：“荒谬，荒谬！什么一生在内地！明明是少壮不努力，老大徒伤悲才对！”
李奈上船之后，便看到两个少年手里拿着钓竿，站在船舷边一脸惊愕地盯着自己。这两个少年的服饰一汉一黎，正是于小宝和符力二人。
于小宝一家人连带着亲戚朋友都已经进了公社，可算是海汉的铁杆附庸者。他老子于大山因为“投身革命”的时间早，被当作劳工模范第一批升到了三级劳工，现在已经是港区码头工程的一个工头了，于小宝自然也就成了根红苗正的资深归化民。有了这一层身份之后，于小宝不但获得了在胜利港小学就读的待遇，而且出入一号基地也十分自由，甚至偶尔还能跟执委首长们说上几句话。
而符力所在的符山峒因为是最早和海汉人接触的黎峒，受到的汉化程度也是最大的，峒里八成以上的劳动力现在都在海汉人的工地和矿山上做事，还有不少年轻人甚至直接就报名参加了海汉人的民团，以便让家人能够有资格进入到海汉的公社中。峒里剩下不多的人口，也已经转行开始帮海汉人在内陆地区种植那些奇怪的香料作物。黎人再也不需要担心粮食问题，海汉人用来向他们‘交’易各种山货的粮食可比在山坡上种出来的野生稻好多了。
符力如果不是因为年龄还差了一岁，他也会报名去参加海汉民团。在他看来那些荷枪实弹，着装统一的民团士兵，可比穿着破旧军服的明军威风多了不管是明军、海盗还是别的什么势力，在海汉的枪炮面前统统都是渣渣，这就是符力心中朴素的世界观。
符力虽然并不属于归化民，但由于符山峒接班人的特殊身份，执委会对他一直是有特殊的政策照顾，所以也能有幸在胜利港小学就读。而且因为他在胜利港没有住处，宁崎直接就把他安排进了一号基地里跟穿越众一起住，这甚至足以让于小宝这样的小伙伴感到嫉妒。
今天正好到了休息日不用上学，两人便相约来港口钓鱼打发时间，却不曾想闲谈之间居然把广州来的举人老爷给引出来了。
举人是什么身份，符力并不是太清楚，但于小宝多少知道那么一点总之是地位很高的人就对了，要不然怎么会到哪里都是有施首长亲自作陪。所以面对李奈的出言教训，两人均是愣住了不敢还嘴。
李奈见只是两个少年，当下也没了辩驳学问的心思，只是连连摇头道：“海汉这小学……简直是误人子弟啊reads；！”
这下两个“海汉粉”可不干了，你教训我们可以，但说海汉的不是，那就是不行。符力立刻反驳道：“小学绝不会教我们错误的东西！”
李奈怒道：“这还不是错，那什么才叫错？小学就教些写写算算的东西，诗词歌赋一概没有，难不成是要把你们这些孩童全都教成商人？”
于小宝摇头道：“先生们说过，不管今后是要当商人、当士兵还是从事别的职业，都必须要掌握基本的知识，但是这些知识我们是没办法在古人的诗词歌赋里学到的。”
李奈气得直咬牙：“简直是岂有此理！”
“先生们还说了，大明的功名并不代表有本事，在大明，没有科学这种说法，真正的本事只能在海汉的学校中学到。”于小宝不慌不忙地补充道。
科学！这个字眼深深地刺‘激’到了李奈，他很想否认于小宝的这种说法，但来到胜利港之后的见闻让他实在无法昧着良心去否定事实正是海汉人所掌握的科学让他们制造出了坚船利炮，还有那么多大明工匠无法制造的‘精’妙器物。海汉人的科学让他们在短短四个月之内就在这荒无人烟的地方建立了两座小镇，一个港口和数十处工坊，千亩良田，养活了数千民众，而且据说他们甚至还有余力派出了一支船队远赴安南，在另一个地方依瓢画葫芦已经建起了另一个定居点。
这些事情如果是依靠大明的地方衙‘门’来进行组织，没有三五年时间只怕是难见成效的，而又�
